2013年12月17日上午，婁底市政協(xié)協(xié)商政府工作報(bào)告座談會(huì)在市政協(xié)四樓會(huì)議室召開。中共婁底市委副書記、市長易鵬飛率市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一行，到婁底市政協(xié)征求市政協(xié)對市政府工作報(bào)告的意見建議。婁底市政協(xié)主席姚兵主持會(huì)議，婁底市政協(xié)副主席、民盟婁底市委主委邵瑛，婁底市政協(xié)副主席、民盟婁底市委副主委、婁底市中心醫(yī)院院長肖揚(yáng)等參加會(huì)議，并發(fā)言。

邵瑛代表民盟婁底市委對婁底市政府2013年工作給予充分肯定。她認(rèn)為2013年市政府在中共湖南省委和中共婁底市委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實(shí)作為，克服經(jīng)濟(jì)下行和嚴(yán)重干旱，確保了婁底市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的較大進(jìn)步，民生得到較大改善。特別是帶領(lǐng)全市人民齊心協(xié)力，創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市并獲成功，高起點(diǎn)規(guī)劃了婁底市融城戰(zhàn)略，受到全市人民的信賴和支持，也更密切了黨群、干群關(guān)系。《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）對市人民政府2013年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，客觀實(shí)在，對2014年工作進(jìn)行了謀劃與部署，給人信心和鼓舞。邵瑛代表民盟婁底市委表示支持。同時(shí)，邵瑛對政府工作及工作報(bào)告提出4點(diǎn)建議和意見：一是針對當(dāng)前多地老板因債臺高筑而“跑路”或自殺等現(xiàn)象，政府要高度關(guān)注民營企業(yè)或個(gè)人民間高利率、高額度非法集資金或融資現(xiàn)象。她認(rèn)為民營企業(yè)在納稅、安排就業(yè)等方面為社會(huì)做了重要貢獻(xiàn)，黨和政府要愛護(hù)他們，社會(huì)要尊重他們。政府一方面要加強(qiáng)對民營企業(yè)融資監(jiān)管，指導(dǎo)他們加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，另一方面對一些發(fā)展前途好，但在一定發(fā)展階段的確存在資金困難的民營企業(yè)伸出援手，要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，幫助企業(yè)走出困境。以免形成多米諾骨牌效應(yīng)，造成民眾恐慌和新的社會(huì)不穩(wěn)定。二是要嚴(yán)格控制融城戰(zhàn)略規(guī)劃，謹(jǐn)防融城戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違規(guī)建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)要量力而行，切忌項(xiàng)目攤子鋪得太大，遍地開花卻華而不實(shí)。特別是對于一些外地引進(jìn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)不惜一切代價(jià)，花血本引進(jìn)項(xiàng)目后，到了婁底市就不緊不慢不理不睬，導(dǎo)致項(xiàng)目不能在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工營業(yè)，有些項(xiàng)目甚至于被對方要求撤回。這不僅造成人力物力財(cái)力的巨大浪費(fèi)，還給婁底市政府的形象和信譽(yù)造成不良影響，也將影響后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)。四是2014年工作要按照中共十八屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合婁底市實(shí)際來部署。政府工作報(bào)告中要將“創(chuàng)衛(wèi)”“保衛(wèi)”工作列入政府重要工作內(nèi)容。

易鵬飛市長一邊認(rèn)真聽取邵瑛意見建議，一邊記錄并不時(shí)插話與邵瑛進(jìn)行交流討論。12月18日，中共婁底市委市政府召開常委會(huì)議，就邵瑛提出的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的建議意見進(jìn)行了專題研究和部署。

肖揚(yáng)在發(fā)言中也高度贊同政府工作報(bào)告，認(rèn)為2013年政府做得好工作報(bào)告寫得也好，2014年工作謀劃也很好，他還代表中心醫(yī)院感謝市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院建設(shè)的關(guān)心支持。