機關是各項工作有效運轉的樞紐，起著參謀、聯絡、協調和服務的作用，針對我委兼職領導多、機關人員少、工作比較繁雜等特點，其作用就顯得尤為重要。幾年來，我委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，按照民盟湖南省委的工作部署，在中共市委的領導下，扎實推進“四型”機關建設，不斷加強自身建設，創新工作思路，狠抓工作落實，為盟市委更好地履行參政黨職能，做好各項工作提供有力保障。

一、健全各項制度，樂做幕后英雄，打造服務型機關。2005年換屆之后，盟市委起草修訂了《中國民主同盟婁底市委員會主委會議制度》、《中國民主同盟婁底市委員會市委委員會議制度》等制度，使工作程序更加規范。特別是制定了兩項新的制度，為機關更好地服務基層、服務盟員提供了有利保障。一是制定了《中國民主同盟婁底市委員會委員聯系基層制度》。這項制度明確了盟市委各位領導及機關干部的具體職責和負責聯系的范圍，規定專職副主委、秘書長及機關干部每年下基層不少于20次。幾年來，機關干部通過下基層走訪，一方面和盟員交了朋友，熟悉并掌握了盟員的思想、工作、生活狀況，并給予必要的關心；另一方面及時了解了基層開展活動等情況；同時與基層支部所在單位黨組織建立了長期聯系，通過與基層支組織所在單位黨政領導交流溝通，爭取他們對黨派工作的支持，為基層支部和廣大盟員開展工作創造了良好的環境。二是出臺了《關于進一步做好老盟員工作的有關規定》。婁底民盟一直以來視老盟員為盟組織的財富。為使每一位老盟員都能感受到組織的溫暖，對老盟員實行分級聯系制度。婁底市政協副主席、盟市委主委邵瑛每年親自看望解放前入盟的老盟員和擔任過盟市委委員的老盟員。尤其是開展政治交接學習教育活動以來，邵瑛帶領機關干部多次拜訪有關老盟員，聽他們談多黨合作的經驗與體會。

辦公室除了辦文辦會外，還要為各專委會做好參謀、聯絡、協調和服務。

例如為參政議政工作提供服務，也是辦公室的一項重要工作。辦公室積極組織和參加調查研究，從參政議政思路的提出、工作計劃的制定、課題的選定到組織調研等全程參加，從而保證了調研的順利開展。如2007年開展的關于城鎮特困群體生活狀況、社區建設等大型調研，機關人員全程參加，主委邵瑛對每一份報告都作細致修改，秘書長羊小慶還執筆起草了1份調研報告。2007年4-8月，盟市委積極響應中共婁底市委、市政府發出的“獻策婁底共謀發展”活動號召，要求全市盟員建言獻策，盟市委辦公室從40多份來稿中遴選出20份建議稿，經修改后送“獻計獻策辦公室”，其中有17份因觀點新穎或鞭辟入里，在全市1000多份稿件中脫穎而出，先后被編入婁底市《獻計獻策專報》并呈送中共婁底市委、市人大、市政府、市政協等有關領導批示。有8份建議被編入《獻策婁底》一書。

另外為婦女工作委員做好制定活動方案，組織協調等工作，每逢盟員為貧困山區捐助錢物時，辦公室人員要負責清點打包，但從無怨言。

二、拓展宣傳渠道，打造創新型機關。為樹立民盟的良好形象，及時宣傳婁底民盟，營造多黨合作的氛圍，推介優秀盟員的先進事跡，負責宣傳工作的辦公室不斷更新宣傳思路，創新宣傳方式，想方設法不斷提高婁底民盟的知名度。我們主要有以下幾點做法：

一是努力辦好《婁底盟訊》，充分發揮《婁底盟訊》的宣傳作用。《婁底盟訊》是婁底民盟工作的縮影，讀者通過讀此刊，可對婁底民盟的工作有較清楚的了解。因此，我們十分重視該刊的影響力和吸引力。每期《婁底盟訊》從組稿到編排，機關干部都全力以赴，主委邵瑛親自審稿三遍以上。為使《婁底盟訊》不但具有可讀性，并且具有可欣賞性，我們從有限的辦公經費中節省部分錢出來，投入到印刷費中，自2006年第二期開始，封面和封底采用彩版，2007年紙張改用70克的蒙孔紙。目前，《婁底盟訊》的質量得到了廣大讀者的認可，中共婁底市委統戰部領導多次對此刊給予了高度評價。

我們在注重《婁底盟訊》質量的同時，還注重《婁底盟訊》的贈閱。《婁底盟訊》的贈閱對象主要有四：一是盟省委各處室、婁底四大家領導班子成員、民盟各兄弟市州委，我們這樣做的目的是，在宣傳婁底民盟的同時更希冀能得到各位的指導；二是我市盟員，希望通過《婁底盟訊》能增加他們對盟組織的了解和熱愛；三是來訪客人或走訪對象。來我們機關聯系工作的客人一般都能得到我們的一份特殊的禮物­——《婁底盟訊》，機關干部去盟員所在單位走訪時，也會帶上一份別致的見面禮——《婁底盟訊》送給該單位的黨政領導，這樣特殊的禮物給大部分受贈者留下了深刻的印象；四是入盟積極分子。對有意加入民盟的優秀的黨外人士，我們也通過贈送《婁底盟訊》讓其盟組織有一個比較真切的了解。

二是抓住新聞媒體，力爭電視有影報紙有字廣播有聲。盡管婁底民盟在解放前就有了地下組織，但建立市委會的時間并不長，民主黨派在很多人心中僅僅是一個名詞、一個概念而已。為使廣大黨員、干部、群眾了解民盟，我們主動與新聞媒體聯系，取得他們的支持，請他們對民盟的重大活動予以及時報道，僅2007年，婁底電視臺、《婁底日報》等多家新聞媒體對我委的系列重大活動如盟省委楊維剛主委、湯濁副主委到婁底調研、婁底市舉辦盟員骨干培訓班、民盟婁底市委召開政治交接學習教育活動動員大會、民盟婁底市委學習貫徹十七大精神、民盟婁底市委送醫送藥送溫暖活動等在婁底電視臺要聞和《婁底日報》頭版進行了報道。同時，我們也將盟的重要活動、工作經驗與體會形成文字材料，及時報送。

三是創辦《婁底民盟》網站，充分發揮互聯網的優勢。今年12月，籌劃了幾個月的《婁底民盟》網站開通，為宣傳民盟提供了更寬的舞臺。

四是及時上報信息。婁底民盟一直重視信息工作，信息工作一直名列全省前茅，2006-2007年連續兩年獲中共婁底市委統戰系統第一名。

五是根據實際需要，宣傳方式靈活多樣化。宣傳形式多樣化是我委多年來的追求。為慶祝中國民主同盟成立六十周年，我們不僅召開了座談會，在《婁底盟訊》上編輯專刊，我們還在人大政協大院（原中共婁底市委、政府大院）門口宣傳櫥窗內編排了《慶祝中國民主同盟成立65周年》專輯；為扎實推進政治交接學習教育活動，幫助盟員更好地了解民盟與中國共產黨風雨同舟的歷史，我們除了在《婁底盟訊》上特設“學習園地”介紹盟史外，還翻錄了幾十本《一世狂瀾——追憶張瀾的民主生涯》光碟，贈送盟員。

三、提高干部綜合素質，打造學習型機關。創建學習型機關是時代發展的客觀需要，是履行參政黨職能的需要，是落實科學發展觀的需要。只有把學習當成一種工作方式、一種思想境界、一種生活時尚、一種社會責任，這樣才能避免被邊緣化甚至被淘汰。我委十分重視學習，堪稱統戰系統的學習型機關。首先是領導重視。主委邵瑛帶頭讀《湖南社會主義學院學報》、《學習與思考》、《中國政黨白皮書》等刊物或書籍。其次是我委采取多種形式，激發大家的學習興奮興趣。主要有請進來與送出去相結合。如：利用各大科研院所、講師團等陣地，請專家、教授、學者講課教學。利用學歷教育、上級培訓、組織調研、參加市直機關黨校雙休日學習等形式，不斷開拓干部視野，提高干部素質。也采用集體學習與自學相結合。集體學習主要是聽專題輔導報告，召開各種座談會等，自學包括收看中央電視臺的新聞聯播，讀主委推薦的書籍，并談讀書體會，促使大家做到學有所思、讀有所想。

四、增強凝聚力，打造和諧型機關。構建社會主義和諧社會，是適應我國改革發展客觀要求提出的一項重大任務，建設和諧機關是構建和諧社會的一個重要內容。為加強機關自身建設，增進機關凝聚力和戰斗力，增強機關工作規范化、制度化、程序化和服務基層的工作效率，我們著力打造和諧機關。

機關活動的主體是人，一個和諧的機關首先必須要有一個和諧的人際關系，這種關系主要表現在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個人自由發展空間、充分展示自己的才華、發揮自己創造力的平臺，又有全員之間的相互配合、團結友愛、互守誠信、相互促進的團隊精神。這是評價一個機關是否和諧的首要標準。我委機關有兩大特色：一是主委邵瑛與機關干部約定，除了特殊情況和外出，機關干部每天都要安排大約10-15分鐘時間搞點輕松節目，講笑話或者趣聞軼事，以此放松神經消除疲勞，這樣不僅不會耽擱工作，反而有利于融洽氣氛，提高工作效率。第二大特點是，我委機關一共只有三個人，辦文辦會接待等工作全靠“三人轉”。雖然分工明確，但在實際工作中，遇上很忙時，主委邵瑛帶頭和機關干部一起加班。盡管沒有加班費大家也毫元怨言，人人都把民盟的工作當自家的事盡職盡責做好。目前，盟市委機關氣氛和諧，工作順暢，樹立了黨派機關良好形象。同院落的鄰居單位都十分稱羨我們單位，盟員也非常愿意來機關走走，不是因為我們富裕，只是因為婁底民盟市委機關充滿溫馨和快樂，而快樂是用金錢買不到的！

和諧機關的第二個特點是工作環境舒心有序。從硬件方面來看，要有一個宜人的工作環境，要在力所能及的情況下，加強物質環境的建設，不斷地改善機關辦公設施和工作條件，使物質裝備、辦公條件能適應工作的需要。近年，我委增加了兩間辦公室，更換了電腦等設備，添置了檔案柜、數碼相機、傳真機等設施，逐步適應了現代辦公的需要。

（該文為2008年全省盟務工作會議材料）